La questione affonda le radici nel 2010 quando Autostrade Tech è subentrata ad Autostrade per le attività di gestione e controllo del traffico e dei sistemi di controllo. Tale subentro è stato approvato dal Ministero delle Infrastrutture, organo che approvò nel 2014 anche il sistematutor. Tale approvazione sarebbe illegittima in quanto secondo l’Articolo 192, co. 5, regolamento di esecuzione delcodice stradale,  l’omologazione o l’approvazione di prototipi è valida solo a nome del richiedente e non è trasmissibile a soggetti diversi.